En Plan for sikkerhed og sundhed (PSS) skal ikke bare være et generelt dokument med standardtekster. Ifølge Arbejdstilsynets regler skal PSS blandt andet indeholde en organisationsplan, en byggepladstegning, en tidsplan og specifikke oplysninger om fællesområder, risici, sikkerhedsforanstaltninger og eventuelt særligt farligt arbejde. Ved arbejde ved banen bliver det ekstra vigtigt, fordi PSS ofte skal fungere side om side med jernbanesikkerhedsplan, adgangsforhold, sporspærringer og andre projektforudsætninger.
Det korte svar er derfor, at en PSS ved arbejde ved banen skal være så konkret, at virksomhederne faktisk kan bruge den til at planlægge og udføre arbejdet sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt – ikke bare til at dokumentere, at der “findes en plan”.
Hvad er en PSS?
PSS står for Plan for sikkerhed og sundhed. Den er en del af bygherrens arbejdsmiljøansvar i bygge- og anlægsprojekter og skal udarbejdes under projekteringen og være klar inden byggestart, når reglerne kræver det. I byggefasen skal planen opdateres løbende, når der sker ændringer.
Hvis du vil have de grundlæggende regler på plads først, kan du læse vores artikel om hvornår der skal laves en PSS ved arbejde ved banen.
Det skal en PSS indeholde
Arbejdstilsynets bilag 3 til bekendtgørelsen om bygherrens pligter angiver, at planen skal omfatte mindst følgende elementer:
- en organisationsplan
- en byggepladstegning
- en tidsplan
- en angivelse af færdselsområderne
- en angivelse af de områder, hvor der vil blive udført arbejde af flere arbejdsgivere og deres ansatte
- en angivelse af de fælles sikkerhedsforanstaltninger, der etableres i fællesområderne
- en afgrænsning af de områder, hvor arbejdet medfører særlige risici
- en procedure for løbende kontrol med installationer, sikkerhedsforanstaltninger og eventuelle særlige risici
- en angivelse af, hvem der forestår planlagt løbende kontrol og samordning af beredskabs-, evakuerings- og øvelsesplaner
- specifikke foranstaltninger vedrørende eventuelt særligt farligt arbejde
Det er altså en konkret drifts- og koordinationsplan for byggepladsens arbejdsmiljø – ikke kun en overordnet hensigtserklæring.
Hvad skal byggepladstegningen vise?
Byggepladstegningen er en af de dele, som ofte bliver for generisk. Ifølge reglerne skal den vise, hvor der er:
- eksisterende risici på arealet og hvilke risici
- adgangs-, transport- og flugtveje
- kran, hejs og stilladser
- afsat plads til materialedepoter, midlertidige værksteder og affaldscontainere
- afsat plads til velfærdsforanstaltninger
- tilslutning til el, vand og kloak
- alarm-, brand-, rednings- og førstehjælpsudstyr
Ved arbejde ved banen er det særligt vigtigt, at adgangsveje, fællesområder, maskinplaceringer og flugtveje passer til den virkelige pladslogistik – ikke bare til en standardtegning fra et andet projekt.
Hvad skal tidsplanen vise?
Tidsplanen i PSS skal blandt andet angive:
- hvornår den enkelte arbejdsgiver har arbejdsopgaver på byggepladsen
- hvor meget tid der er afsat til de enkelte arbejder eller arbejdsfaser
- i hvilke perioder der skal foregå arbejde, som medfører særlig fare
Det er vigtigt ved banen, fordi arbejdsmiljømæssige forhold ofte påvirkes af rækkefølgen mellem aktiviteter, adgang til pladsen, samtidige entrepriser og ændringer i tidsvinduer. En tidsplan uden reel koordinering hjælper sjældent i praksis.
Hvad er særligt vigtigt ved arbejde ved banen?
Ved baneprojekter bør PSS typisk være ekstra skarp på de dele, hvor arbejdsmiljø og jernbanesikkerhed mødes – uden at de to ting bliver blandet sammen som det samme.
- fælles adgangsveje og logistik på pladsen
- arbejdsområder hvor flere entreprenører arbejder samtidigt
- maskiner, tunge løft og interne transportveje
- fælles sikkerhedsforanstaltninger i områder med mange samtidige aktiviteter
- områder med særlige arbejdsmiljørisici
- hvordan arbejdsmiljøkoordineringen spiller sammen med sikkerhedskoordinatoren, jernbanesikkerhedsplanen og de øvrige roller
PSS skal ikke beskrive togtrafikal sikkerhed i stedet for jernbanesikkerhedsplanen. Men den skal tage højde for, hvordan byggepladsens arbejdsmiljø styres i en virkelighed, hvor arbejde ved banen ofte også har jernbanesikkerhedsmæssige rammer.
PSS skal holdes levende
En PSS skal ikke være statisk. Reglerne kræver, at den opdateres løbende i byggefasen. Det gælder også organisationsplan, byggepladstegning og tidsplan.
Det er en vigtig pointe i baneprojekter, fordi ændringer i adgang, rækkefølge, materiel eller bemanding hurtigt kan gøre en ellers fornuftig plan mindre brugbar, hvis den ikke bliver vedligeholdt.
Typiske fejl i PSS ved arbejde ved banen
- at planen bliver en standardskabelon uden reel pladslogik
- at byggepladstegningen ikke viser de faktiske fællesområder og risici
- at tidsplanen ikke tager højde for samtidige aktiviteter og ændringer
- at ansvar for fælles sikkerhedsforanstaltninger ikke er tydeligt fordelt
- at særligt farligt arbejde ikke bliver beskrevet konkret nok
- at man tror, at jernbanesikkerhedsplanen gør PSS overflødig
Det er typisk i disse huller mellem dokument, tegning, tidsplan og virkelighed, at PSS mister sin værdi som styringsredskab.
Det bør du have afklaret på forhånd
- hvilke fællesområder og fælles sikkerhedsforanstaltninger findes der på pladsen?
- hvor arbejder flere virksomheder samtidigt?
- hvilke særlige risici og eventuelt særligt farligt arbejde skal beskrives?
- er byggepladstegningen og tidsplanen realistiske i forhold til den faktiske udførelse?
- hvordan spiller PSS sammen med jernbanesikkerhedsplan, sporspærring og øvrig planlægning?
Jo tidligere de spørgsmål bliver afklaret, desto lettere er det at lave en PSS, der faktisk hjælper projektet i stedet for bare at opfylde et formelt krav.
Sådan kan Skinner hjælpe
Hos Skinner arbejder vi med arbejdsmiljøkoordinering, jernbanesikkerhed og praktisk projektstøtte. Det betyder, at vi kan hjælpe i projekter, hvor PSS ikke må stå alene som arbejdsmiljødokument, men skal fungere i samspil med den reelle udførelse ved banen.
Du kan også læse vores artikler om hvornår der skal laves PSS og særligt farligt arbejde ved banen, hvis du vil forstå kravene bag planen bedre.
Har du en konkret opgave, kan du gå til kontakt og tage en snak om, hvordan PSS bør gribes an i det konkrete projekt.
FAQ om indholdet i en PSS ved arbejde ved banen
Hvad skal en PSS indeholde?
En PSS skal blandt andet indeholde organisationsplan, byggepladstegning, tidsplan, færdselsområder, fællesområder, fælles sikkerhedsforanstaltninger, særlige risici, løbende kontrol og eventuelle specifikke foranstaltninger ved særligt farligt arbejde.
Skal byggepladstegning og tidsplan være en del af PSS?
Ja. Det fremgår direkte af reglerne, at både byggepladstegning og tidsplan er en del af PSS.
Er PSS det samme som en jernbanesikkerhedsplan?
Nej. PSS handler om arbejdsmiljø på bygge- og anlægspladsen, mens jernbanesikkerhedsplanen handler om sikkerhed i forhold til spor, togtrafik og jernbaneregler.
Kan Skinner hjælpe med PSS ved arbejde ved banen?
Ja. Vi hjælper med arbejdsmiljøkoordinering, jernbanesikkerhed og praktisk projektstøtte, så PSS fungerer i den virkelige projektverden.
