Særligt farligt arbejde ved banen er ikke bare arbejde, der “føles risikabelt”. Det er et konkret arbejdsmiljøretligt begreb, som blandt andet bruges i reglerne om Plan for sikkerhed og sundhed (PSS). Hvis der på en lille eller mellemstor byggeplads med mere end én virksomhed udføres særligt farligt arbejde, skal der laves PSS – også selvom der ikke er mere end 10 personer på pladsen samtidig.
Det korte svar er derfor, at særligt farligt arbejde ved banen skal vurderes ud fra de arbejdsmiljøretlige kriterier og ikke kun ud fra, om projektet foregår tæt på tog eller spor. Arbejde ved banen er ikke automatisk særligt farligt i denne juridiske betydning. Men mange baneprojekter kan indeholde aktiviteter, som falder ind under reglernes liste over særligt farligt arbejde.
Hvad betyder særligt farligt arbejde?
I arbejdsmiljøreglerne er særligt farligt arbejde knyttet til en konkret liste i bekendtgørelsen om bygherrens pligter og i bekendtgørelsen om bygge- og anlægsarbejde. Det handler altså ikke om, at bygherren eller entreprenøren selv frit kan definere, hvad der “virker farligt”. Det handler om, om arbejdet falder ind under de typer arbejde, som reglerne udpeger som særligt farlige.
Arbejdstilsynet fremhæver også direkte, at der på små og mellemstore byggepladser skal laves PSS, hvis der udføres særligt farligt arbejde.
Eksempler på særligt farligt arbejde
De officielle lister omfatter blandt andet arbejde med særlig alvorlig risiko for:
- at blive begravet, synke ned eller styrte ned
- udsættelse for kemiske eller biologiske stoffer med særlig fare
- udsættelse for ioniserende stråling
- arbejde nær højspændingsledninger
- drukning
- arbejde i brønde, tunneler og underjordiske anlæg
- dykkerarbejde
- arbejde i sænkekasser eller trykkamre
- arbejde med eksplosivstoffer
- montering og nedtagning af tunge præfabrikerede elementer
Det betyder ikke, at alle disse situationer automatisk er til stede i et baneprojekt. Men det betyder, at man ved projekter ved banen bør være opmærksom på, om arbejdet faktisk falder ind under en eller flere af kategorierne.
Hvornår bliver det særligt relevant ved banen?
Ved banen bliver særligt farligt arbejde især relevant, når projektet kombinerer almindeligt anlægsarbejde med de særlige forhold, der gælder tæt på infrastruktur. Det kan for eksempel være ved:
- dybe udgravninger eller arbejde med risiko for sammenstyrtning
- arbejde tæt på køreledningsanlæg eller andre elektriske installationer
- underboringer, arbejde i brønde eller lignende anlæg
- løfteoperationer med tunge elementer i komplekse adgangsforhold
- arbejde hvor kemiske stoffer, støv eller forurening giver særlige arbejdsmiljørisici
- arbejde tæt på vand eller konstruktioner, hvor drukningsfare kan være reel
Den afgørende pointe er, at man skal vurdere den konkrete aktivitet – ikke kun projektets overskrift. “Arbejde ved banen” er ikke en kategori i sig selv i bilaget. Men mange baneprojekter indeholder aktiviteter, der kan være det.
Hvorfor er det vigtigt at få afklaret?
Det er vigtigt, fordi vurderingen kan have direkte betydning for, om der skal udarbejdes PSS, hvordan planlægningen skal gribes an, og hvilke specifikke foranstaltninger der skal beskrives i projektet. I bekendtgørelsen om bygherrens pligter fremgår det også, at PSS skal indeholde specifikke foranstaltninger vedrørende særligt farligt arbejde.
Hvis det spørgsmål først bliver stillet sent i projektet, ender man ofte med at skulle rette dokumenter, ændre koordinering eller genoverveje sikkerhedsforanstaltninger under tidspres.
Særligt farligt arbejde er ikke det samme som jernbanesikkerhed
En vigtig nuance er, at særligt farligt arbejde er et arbejdsmiljøbegreb. Det er ikke det samme som jernbanesikkerhed, selv om de to ting ofte overlapper i praksis.
- Særligt farligt arbejde handler om arbejdsmiljøretlige risici i bygge- og anlægsarbejdet.
- Jernbanesikkerhed handler om sikkerhed i forhold til togtrafik, spor, sporspærringer og de relevante jernbaneregler.
Et projekt kan derfor godt kræve jernbanesikkerhedsplan uden at indeholde særligt farligt arbejde i arbejdsmiljøretlig forstand. Omvendt kan et projekt godt indeholde særligt farligt arbejde og samtidig kræve jernbanesikkerhedsplan og andre jernbanesikkerhedsydelser.
Typiske fejl og misforståelser
- at man tror, at alt arbejde ved banen automatisk er særligt farligt
- at man kun vurderer togtrafik og glemmer de arbejdsmiljøretlige kriterier
- at man først afklarer spørgsmålet sent i projekteringen eller opstarten
- at man laver en PSS uden at få de specifikke foranstaltninger for særligt farligt arbejde tydeligt med
- at man blander arbejdsmiljøkoordinering og jernbanesikkerhed sammen som én og samme disciplin
Det er ofte i de projekter, hvor flere risikobilleder overlapper, at denne afklaring bliver allervigtigst.
Det bør du have afklaret på forhånd
- falder de konkrete aktiviteter ind under bilagets liste over særligt farligt arbejde?
- er der mere end én virksomhed på pladsen samtidig?
- kræver projektet derfor PSS?
- hvordan spiller vurderingen sammen med jernbanesikkerhedsplan, sporspærring og øvrig planlægning?
- er de nødvendige specifikke foranstaltninger for det særligt farlige arbejde beskrevet tydeligt?
Jo tidligere det er afklaret, desto lettere er det at få arbejdsmiljø, jernbanesikkerhed og praktisk udførelse til at hænge sammen.
Sådan kan Skinner hjælpe
Hos Skinner arbejder vi med arbejdsmiljøkoordinering, jernbanesikkerhed og praktisk projektstøtte. Det betyder, at vi kan hjælpe i projekter, hvor arbejdsmiljørisici, roller, dokumentkrav og jernbanesikkerhed skal spille sammen i praksis.
Du kan også læse vores artikler om PSS ved arbejde ved banen og sikkerhedskoordinator ved banen, hvis du vil forstå, hvordan arbejdsmiljøkoordinering hænger sammen med de konkrete krav i projektet.
Har du en konkret opgave, er du velkommen til at gå til kontakt og tage en snak om, hvordan risici og roller bør afklares tidligt i forløbet.
FAQ om særligt farligt arbejde ved banen
Er arbejde ved banen automatisk særligt farligt arbejde?
Nej. Ikke i arbejdsmiljøretlig forstand. Det afhænger af, om de konkrete aktiviteter falder ind under reglernes liste over særligt farligt arbejde.
Hvorfor betyder særligt farligt arbejde noget for PSS?
Fordi der på små og mellemstore byggepladser med mere end én virksomhed skal laves PSS, hvis der udføres særligt farligt arbejde.
Er særligt farligt arbejde det samme som jernbanesikkerhed?
Nej. Særligt farligt arbejde er et arbejdsmiljøbegreb. Jernbanesikkerhed handler om togtrafik, spor og jernbaneregler.
Kan Skinner hjælpe med afklaring af risici og koordinering?
Ja. Vi hjælper med arbejdsmiljøkoordinering, jernbanesikkerhed og praktisk projektstøtte ved arbejde på og ved banen.
